各县（市）、区住房和城乡建设局，阜阳经开区自然资源和建设管理局，各有关单位：

2020年8月17日，颍东区大河城章项目六地块发生一起事故，死亡1人。为进一步强化建筑施工生产安全事故责任追究，根据《安徽省住房城乡建设厅关于进一步加强建筑生产安全事故行政处理的通知》（建质函〔2018〕2076号）要求，现将事故行政处理情况通报如下：

一、事故基本情况

2020年8月17日8：10分左右，项目管理人员发现外脚手架维护工人杨某虎倒在工地86号楼东侧3米左右，经120医生检查确认已无生命特征，事故原因正在调查。

该项目建设单位为安徽皖富置业有限责任公司，施工总承包单位为中建一局集团第五建筑有限公司，脚手架分包单位为南京增收建筑工程有限公司，监理单位为安徽万博建设项目管理有限公司。

二、事故处理措施

市城乡建设局于9月17日对事故项目安全生产条件进行复核，复核结论为大河城章项目在建筑市场、安全管理方面存在违法违规行为，施工现场安全生产管理存在违反相关技术标准、规范的行为。建设单位安徽皖富置业有限责任公司履行安全生产管理责任不到位；施工总承包单位中建一局集团第五建筑有限公司、脚手架分包单位南京增收建筑工程有限公司在大河城章项目已降低安全生产条件；监理单位安徽万博建设项目管理有限公司未认真履行安全监理职责。

三、事故行政处理决定

根据市城乡建设局、市应急管理局、市公共资源交易监督管理局《关于加强建筑施工安全生产责任事故处理及违法违规行为联合惩戒的通知》（阜建安函〔2019〕89号）及市城乡建设局《关于进一步加强建筑施工安全事故处理的通知》（阜建安〔2020〕21号），经研究决定，对事故复核报告中认定存在违法违规行为的企业及相关责任人行政处理如下：

1.责令大河城章项目立即停工整改，经市城乡建设局复查合格后方可复工。

2.责令建设单位安徽皖富置业有限责任公司、施工总承包单位中建一局集团第五建筑有限公司、脚手架分包单位南京增收建筑工程有限公司、监理单位安徽万博建设项目管理有限公司在阜阳市行政区域内其他建设、施工、监理的项目立即停工整改，经项目属地建设行政主管部门复查合格后方可复工。

3.给予建设单位安徽皖富置业有限责任公司、施工总承包单位中建一局集团第五建筑有限公司及项目经理宋志友、脚手架分包单位南京增收建筑工程有限公司，记录不良行为信息，发布期1年（2020年9月29日至2021年9月28日），并在“信用阜阳”、市城乡建设局网站、市公共资源交易监督管理局网站上公开发布。

4.给予监理项目1年内发生多起亡人事故的安徽万博建设项目管理有限公司记录不良行为信息，发布期3年（2020年9月29日至2023年9月28日），并在“信用阜阳”、市城乡建设局网站、市公共资源交易监督管理局网站上公开发布。

5.对此次建筑施工生产安全事故中被记录不良行为信息的建设单位安徽皖富置业有限责任公司、施工总承包单位中建一局集团第五建筑有限公司、脚手架分包单位南京增收建筑工程有限公司、监理单位安徽万博建设项目管理有限公司，在不良行为信息发布期内不得在阜阳市行政区域内承接新的工程项目，招标人应拒绝其参加依法必须招标项目的投标。

阜阳市城乡建设局

2020年9月29日