近日，国家发改委重点推介、交流了全国7省9市保供稳价成功经验，合肥市实施“惠民菜篮子”工程成功入选。从2011年开始，合肥市已经连续11年组织实施“惠民菜篮子”工程，把实惠装进群众的“菜篮子”。截至去年底，已让利于民超2.89亿元。今年，合肥计划启动“惠民菜篮子”工程70天左右，让利于民、减轻群众负担。

“惠民菜篮子”让更多便宜菜端上餐桌

“每到重要节假日，我都能买不少优惠蔬菜，有的非常便宜，1斤仅1块钱，半个月下来至少省了百把块。”自从儿子住进新家之后，家住合肥市瑶海区东苑新村的周阿姨，最近几年和老伴两人在老房子里生活，对买菜这种日常琐事也是精打细算。

周阿姨享受到的福利，来自合肥市每年在重要节假日消费高峰期常态化启动的“惠民菜篮子”活动。除了“五一”、中秋国庆和春节等特殊节点，今年“七一”期间，合肥市启动为期半个月的“惠民菜篮子”工程。与之前的活动不同，此次还首次推出了4种“2元菜”，包括黄瓜、西红柿、土豆、青椒等。

当自然灾害或重大疫情发生时，合肥的“惠民菜篮子”也会应急临时启动。比如，面对突如其来的新冠肺炎疫情，合肥市迅速反应，在去年2月临时启动为期25天的“惠民菜篮子”工程，全市14家企业142家门店共同参与，销售“惠民菜”超1800万斤，减轻群众生活负担近1500万元，在疫情最严重时期，稳定市民基本生活。

另外，惠民菜篮子活动还与CPI涨幅挂钩联动。当单月食品价格指数涨幅达到7%以上时，启动“惠民菜篮子”优惠价格销售。2019年6月，受高温天气及非洲猪瘟疫情影响，合肥市食品价格指数涨幅达到10.5%。当时，合肥市临时启动为期10天的活动，及时遏制住了当时农副产品继续大幅上涨的势头，次月食品价格指数涨幅收窄至2.6%。

截至去年底已累计让利于民超2.89亿元

“惠民菜篮子”到底实惠在哪里?又给普通群众带去了多少好处?原来，在“惠民菜篮子”活动开展期间，合肥市参与活动的门店坚持蔬菜类价格下浮15%、其它农副产品价格下浮5%以上，销售包括蔬菜、肉禽蛋鱼以及豆制品在内的20个品种的“惠民菜”，并保证每日不少于5个品种不高于每斤1元的蔬菜供应。

通过大数据价格监测信息平台，在“惠民菜篮子”工程组织开展期间，合肥市抓取全市各区近15家大型农贸市场当日“惠民菜”市场平均交易价格，并以此为基础，要求各参与活动超市门店按相关规定下浮市场零售价格，向市民出售“惠民菜”，引导企业，让利于民。

统计显示，从2011年这项活动启动开始，截至2020年底，合肥市“惠民菜篮子”工程累计启动达到582天，累计销售“惠民菜”近20万吨，让利于民超过了2.89亿元。

近3年为110多个门店减轻电费负担约1.6亿元

“惠民菜篮子”把实惠让给了群众，那么如何保障参与活动的企业的正当利益?在这方面，合肥市采取了“减法”来减轻企业的负担。

一方面，合肥市开辟运输鲜活农产品“绿色通道”，对鲜活农产品配送货车发放免费“通行证”，免收公路通行费等费用;免收定点企业名称核准费、管理费等相关收费。

另外，对“惠民菜篮子”定点门店暂缓实行峰谷分时电价，仅2018~2020三个年度就为合家福、永辉、大润发、苏果等110多个超市门店减轻电费负担约1.6亿元。

累计已兑现奖补资金6152万余元

除了“减法”，合肥市还从财政资金中拿出“真金白银”进行奖补，做好加法。一方面，结合商超企业营业面积、经营状况，据实核算“惠民菜”实际销售额，按照“以奖代补、保本微利”原则，给予适当补助。另外，当农副产品价格发生异常波动或发生突发事件时，合肥市还按照“先控后补、平衡收支”原则，对组织调运并以规定价格投放市场的定点企业适当补贴。

近年来，“惠民菜篮子”民生工程政府奖补资金预算逐年增加，累计已兑现奖补资金6152万余元。统计显示，参与“惠民菜篮子”活动的门店，在活动启动当月商品销售额显著高于其他月份，“稳价、惠民、利企”效果明显，初步形成可持续影响力的民生品牌。

值得一提的是，今年，惠民菜篮子被纳入了合肥市政府为民办实事事项，全年计划开展活动70天左右，让利于民、减轻群众负担。